积极参政议政、理性献言献策。1月26日，湖南省政协十一届四次会议第二次、第三次大会召开。会后，湖南教育新闻网记者就教育领域改革和发展的相关问题对省政协委员、常德汽车机电学校校长张力进行了专访。

      记者：张校长好!非常感谢您能接受我们的采访。首先，想请您谈一谈参加今年我省“两会”的整体感受。　　

      张力：好的。从开会的氛围上讲，宾馆没有艳丽的鲜花和一些形式性的东西，工作人员紧张有序的忙碌，会议材料整齐摆放。参会的委员们表现出的精神风貌和积极性都非常好，基本都抱着一种认真履职的心态和表达群众心声的情怀。　　从内容上看，就教育方面而言，今年的政府工作报告不同于往年那样，对教育各领域和类别如高等教育、中等教育、职业教育、幼儿教育等提出具体要求和目标，而是很扎实地突出了几个教育要点问题，如农村义务教育薄弱学校改造和学生营养改善、城市义务教育学校扩容改造、幼儿园建设等问题。避免了面面俱到，突显了核心问题，有利于集中力量和智慧攻克教育难题，对未来教育的发展很有利。

　　记者：农村义务教育薄弱学校改造是近年来的教育热点和重点问题，对此，您有什么看法和建议?

　　张力：义务教育是国家责任，统筹城乡资源配置、大力提升农村义务教育整体办学水平是国家在教育方面的重要目标。2015年，常德民进对常德市农村义务教育的发展情况进行了比较全面和细致的调研。可以说，从合格校建设到“全面改薄”，政府在农村义务教育学校建设方面投入了大量的精力和财力，也取得了显著的成果。我们到农村去看，就发现现在的很多学校比以前好多了，不管是教学楼的建设还是校园环境的改造都是今非昔比。　　但是，我们更应该看到，这些改变更多的还是偿还历史欠账，乡村中小学过去的基础太薄弱，集中的、大量的投入，的确可以收到耳目一新的效果。但实际上，这些改变还只是初步满足最基本的办学需求，比如，薄弱学校改造，寄宿制学校还停留在保证“三有”的层面：吃饭有桌椅，不站着吃；睡觉有床铺，不两个人挤在一起睡；洗澡有热水，不至于冻着。从总体而言，乡村学校和城市学校的差别仍然相当巨大。更为重要的是，我们今天评价乡村义务教育的办学条件，应该有一个观念和参照物的调整。公平作为社会的核心价值要体现于教育，教育要公平，首先要保证义务教育的公平，这是底线、基准线、起跑线。政府在这方面的义务是建好每一所学校，学校的责任是教好每一个孩子。因此，乡村中小学办学条件好不好，参照物不是它的过去，而是区域内的城市学校。当然这有一个过程，理想的状态是义务教育学校城乡一个标准、全国一个标准，政府统一配置、配送资源。我的意思是，我们不能满足于已有的改变，加大政府对乡村义务教育的投入仍然是不可松懈的长期任务。

　　记者：对于农村义务教育阶段学校的建设，基础设施建设只是基础，发展师资和提升教育质量才是重点。据我所知，现在一些区县在搞校长和教师的轮岗制，对此您怎么看?

　　张力：为了实现义务教育的均衡发展，一些地区在推进校长和教师轮岗制。如果能够真正落实，对教育资源的均衡配置肯定有好处。这种做法在城区相对容易，在农村，校长的交流也问题不大，但是，在县域内教师的流动就很难推开。从“单位人”变成“系统人”，不单是观念问题，还有实际操作问题。流动牵涉到个人生活的安排，对一个家庭来说不是小事，安土重迁，是一个方面，区域内条件的差距也很重要。提高边远地区教师津补贴，有一定的作用，但很有限，主要是安慰和稳定原本就在边远地区的教师，对流动很难起到刺激作用。现在省内在搞这方面的试点，成熟的方案可能有待时日。　　另外，乡镇区划调整结束之后，乡村教育布局可能受到影响。哪些真空地带要新建学校，哪些要合并，哪些教学点要撤销，这些问题会逐渐显示出来，需要考虑。

　　记者：近年来，湖南将教育信息化作为加快教育强省的一项中心工作，取得了相当不俗的成绩。教育部曾两次在湖南召开了全国教育信息化工作现场研讨会，总结推介“湖南经验”。对于全省教育信息化的发展，未来的重点一定会放在农村，对此您有什么好的建议?

　　张力：教育信息化是培养信息化时代人才的需要，不单是变革教育手段的问题。从资源配置的角度说，乡村学校的信息化对均衡城乡教育资源意义重大，其效能无可比拟。乡村学校普及信息技术是大势所趋，但是，我有一个观点：教育信息化不同于校舍改造，它有自身的规律。投入大、折旧快、维护成本高，其效能完全有赖于设备的充分使用。如果建设和使用不能很好匹配，可能造成巨大的浪费。在农村，校园信息化还处在初步推广阶段，当务之急不是追求“三通”的覆盖率，学校负债搞信息化建设更不可取。目前的重点应该是加快前期准备。建议稳健而不是迅疾的推进乡村学校的信息化。（1）保证基础。配齐教学电脑，保证信息技术课程教学的需要。（2）突出重点。集中资金装备乡村中学，完善系统，提高配置，使之成为使用、推广、培训的基地和样板，组织、带动中心小学、村小学和教学点。（3）强化培训。下移培训重心，依托乡村中学而不是其他机构，开展中学校本和小学教师全员培训，确保人人会用、爱用。（4）以用促建。依据设备使用率和教师培训程度，投放和更新信息化设备。同时，探索社会化专业服务途径，切实解决设备维修、保养问题。

　　记者：据我所知，您执掌的常德汽车机电学校是国家级重点中等职业学校和湖南省示范性中职学校。对于我省职业教育特别是中等职业教育的发展，您有什么好的建议?

       张力：说实在的，“十二五”期间，经过强有力的基础能力建设，湖南整个职业教育都上了一个台阶。今后的职业教育如何发展的确是一个需要进一步规划的问题。 从劳动力的结构来看，具有初中级劳动技能的人才仍然是劳动力大军的主体，这一局面将长期存在。大力发展中等职业教育，作为教育政策不会改变。规模、质量、效益，一样也不能少。十二五期间，强调普职分流基本相当，虽然在实际上并未完全实现，但是，中职办学规模的保持，主要靠的就是这项政策。如果这一政策在十三五期间不能延续，中职教育可能面临规模危机。 另外，区域内的职业教育经过30多年的发展，需要进行结构调整。中等职业教育要将重心放在区县，要鼓励地级市的中职学校并入或者升格为高职。民办职业教育要有自己的生存空间。